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                                                  中燃集團建設工程竣工驗收規定

                                                  來源:管理員 時間:2022-01-12 00:00

                                                    

                                                    中燃集團建設工程竣工驗收規定


                                                    

                                                  第一章   

                                                  第一條 為了規范中燃集團燃氣工程竣工驗收工作,保證工程質量,保障各工程項目竣工驗收工作有效、有序進行,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》特制訂本規定。

                                                  第二條 凡中燃集團管理范圍內新建、擴建、改建的各類燃氣建設工程的竣工驗收(以下簡稱工程竣工驗收),均應遵守本規定。

                                                  第三條 未經驗收及驗收不合格的工程,不得進行通氣接點及交付使用。凡交付使用的工程由項目公司生產運營部負責管理。未交付使用的工程由項目公司工程管理部負責管理。

                                                  第四條 名詞和術語

                                                  1、一類工程:門站、分輸站、儲配站、CNG加氣站、LNG加注站、高壓輸氣管線、江河穿越工程。

                                                  2、二類工程:市政中壓管線、閥門井、調壓站(撬、箱)、穿越公路工程、河流圍堰工程。

                                                  3、三類工程:低壓庭院管線、小商服、戶內燃氣工程。

                                                  4、重點工程:集團一類工程項目、財年內要求首次通氣點火的項目、項目公司更改氣源或更改供氣方式的項目、集團指定的重點用戶通氣項目(用氣量500方/年或以上的用戶工程)。

                                                  5、工程竣工驗收前檢查(初驗):是指在工程竣工驗收之前、施工單位自檢合格之后,由監理單位組織,設計單位、施工單位、主要設備供應商等參加,確定工程具備竣工驗收條件的符合性。

                                                  6、工程竣工驗收:是指在工程竣工初驗合格后所進行的驗收工作,分為單項工程竣工驗收和整體工程竣工驗收兩部分。

                                                  1)單項工程竣工驗收:是指由項目公司組織,監理單位、設計單位、檢測單位、施工單位、主要設備供應商等參加的工程竣工驗收。

                                                  2)整體工程竣工驗收:是指除單項工程竣工驗收范圍之外的所有工程的竣工驗收工作。分為工程竣工聯合預驗收和工程竣工總體驗收兩部分。

                                                  工程竣工聯合預驗收:是整體工程竣工驗收的第一部分工作。由項目公司組織,集團總部、區域管理中心、設計單位、監理單位、檢測單位、施工單位及主要設備供應商組成預驗收小組,對工程進行的竣工驗收工作。

                                                  工程竣工總體驗收:是整體工程竣工驗收的第二部分工作。燃氣工程投產運行3-6個月后,由項目公司組織,當地政府的工程主管部門或機構、區域管理中心、設計單位、監理單位、施工單位、主要設備供應商等共同組成的總體驗收小組,對整個燃氣工程進行的竣工驗收工作。

                                                  第二章  工程竣工驗收的組織與管理

                                                  第五條 工程竣工驗收工作,按照工程類別分級組織實施。

                                                  1、重點工程(不含CNG加氣站、LNG加注站)竣工聯合預驗收:工程竣工驗收前檢查(初驗)合格后,項目公司發起竣工預驗收申請流程,總部工程技術部、區域管理中心、安全運營部等部門安排人員參加。

                                                  2、CNG加氣站、LNG加注站工程竣工聯合預驗收:工程竣工驗收前檢查(初驗)合格后,項目公司發起竣工驗收申請流程,區域管理中心安排工程驗收小組會同項目公司相關部門參加,驗收結果報備總部工程技術部。

                                                  3、二、三類工程竣工驗收工作:項目公司自主進行工程竣工驗收,驗收結果報備區域管理中心。

                                                  4、區域管理中心及項目公司均應建立工程竣工驗收專項管理臺帳。臺帳的內容包括:工程名稱、建設內容、驗收內容、開工時間、竣工時間、驗收時間、驗收整改項、驗收結論、復驗時間、復驗人員、復驗結論等。

                                                  5、區域管理中心負責跟蹤重點工程及CNG加氣站、LNG加注站工程竣工驗收后續整改完成情況,并按時將整改及復驗資料報備總部工程技術部。

                                                  第三章  工程竣工驗收的條件

                                                  第六條 施工單位已完成工程設計和施工合同約定的各項內容,并滿足質量及使用要求。

                                                  第七條 施工單位在工程完工后,對工程質量進行了全面檢查,確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性規定,符合設計文件及合同要求,并提出《工程竣工報告》;《工程竣工報告》應經施工單位項目經理和施工單位技術負責人審核簽字,并填寫《工程竣工報驗單》(附《工程竣工報告》)上報監理單位審核,審核通過后報送項目公司。

                                                  第八條 勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位參加簽署的更改原設計的資料進行了檢查,確認勘察、設計符合國家規范、標準要求,施工單位的工程質量達到勘察、設計要求,并分別提供《竣工驗收設計檢查報告》(附件一)、《竣工驗收勘察檢查報告》(附件二)。報告應經該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字,并報送項目公司。

                                                  第九條 對于委托監理的工程項目,監理單位應具有完整的監理資料,并且在施工單位自評合格以及勘察、設計單位認可的基礎上,組織對工程質量進行了檢查并核定質量等級,提出《工程質量評估報告》;《工程質量評估報告》應經監理單位總監理工程師和監理單位技術負責人審核簽字,并報送項目公司。

                                                  第十條 項目公司組織設備供應廠商進行了設備調試。設備供應廠商提交已簽字認可的《調試方案》,按照單臺設備調試、逐個系統調試、整體調試的程序進行設備調試工作,調試完畢后必須出具經參加調試現場見證人員簽字的《調試記錄》,并出具項目公司和設備供應廠商雙方認可的《調試結果報告》,設備供應廠商還應提供《設備操作手冊》。

                                                  第十一條 有完整的工程項目建設全過程竣工檔案資料。

                                                  第十二條 施工單位和項目公司簽署了工程質量保修書。

                                                  第十三條 規劃行政主管部門對工程是否符合規劃設計要求進行了檢查,并出具了認可文件。

                                                  第十四條 公安消防、環保、技術監檢等部門對工程是否符合相關專項要求進行了檢查,并出具了認可文件或者準許使用文件。

                                                  第十五條 所有前期要求整改的質量問題全部整改完畢并提供整改及復驗資料。

                                                  第十六條 工程竣工資料應由施工單位按《中燃集團竣工資料匯編》要求負責編制(其中土建資料執行當地建設主管部門編制要求)。項目公司在組織工程竣工驗收前,需提請當地的城建檔案管理機構對工程竣工資料進行檢查、驗收。

                                                  第四章  工程竣工驗收要求

                                                  第十七條 施工單位申請竣工驗收要求

                                                  1、工程竣工后,施工單位應按設計要求及國家、行業現行的施工驗收規范,全面檢查所承建工程的質量,自評工程質量等級;對不符合要求的部位和項目,確定修補措施和標準,并對有缺陷的工程部位和項目進行整改。

                                                  2、對于設備安裝工程,要與項目公司、監理單位和主要設備供應廠商共同進行無負荷的單機和聯動試車。

                                                  3、編制《工程竣工報告》;《工程竣工報告》應經施工單位項目經理和施工單位技術負責人審核簽字,并填寫《工程竣工報驗單》(附《工程竣工報告》)上報監理單位審核,審核通過后報送項目公司。

                                                  4、施工單位應在工程竣工驗收計劃日期20個工作日前將工程竣工資料提交監理公司審核。

                                                  第十八條 勘察、設計單位參加工程竣工驗收要求

                                                  1、對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行簽字、蓋章確認,并提供《竣工驗收設計檢查報告》、《竣工驗收勘察檢查報告》。

                                                  2、《竣工驗收設計檢查報告》、《竣工驗收勘察檢查報告》應經該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位有關負責人審核簽字,并于工程竣工驗收計劃日期10個工作日前報送項目公司。

                                                  第十九條 監理單位現場初步驗收要求

                                                  1、監理單位收到施工單位的《工程竣工報驗單》及《工程竣工報告》后,由監理單位組織相關單位組成驗收小組,對竣工項目的竣工資料及各專業工程質量進行初驗。在初驗中發現的質量問題,要及時書面通知施工單位,令其整改甚至返工,經整改合格后,監理單位總監理工程師簽署意見,提交項目公司。

                                                  2、監理單位在收到施工單位的工程竣工資料5個工作日內審核完畢,并出具《工程竣工資料審查表》(附件三),由項目總監理工程師簽署意見后,報送項目公司。

                                                  3、監理單位編寫《工程質量評估報告》,由項目總監理工程師和監理單位法定代表人審核簽字,并加蓋單位公章,于工程竣工驗收計劃日期5個工作日前提交項目公司。

                                                  第二十條 項目公司組織工程竣工驗收要求

                                                  1、項目公司在組織工程竣工驗收前必須按照國家有關規定,提請當地建設主管部門進行各類專項驗收,并取得合格文件或準許使用文件。

                                                  2、項目公司對符合竣工驗收條件的工程,組織勘察、設計、施工、監理、主要設備供應廠商等單位及相關部門專家組成驗收組進行驗收。

                                                  3、 項目公司應在工程竣工計劃驗收日期10個工作日前,按照本規定中第五條,發起工程竣工驗收申請,經批準后進行驗收。

                                                  4、項目公司應在驗收前制定《工程竣工(預)驗收方案》(附件四),并在發起工程竣工驗收申請時一并提交。

                                                  第五章  工程竣工驗收前檢查(初驗)

                                                  第二十一條 工程竣工驗收前檢查(初驗)工作的準備

                                                  監理單位、設計單位、施工單位、主要設備供應商和其它有關單位均應進行工程竣工驗收前檢查(初驗)準備。

                                                  1、核實工程的完成情況,編制工程完成情況一覽表,列出單位工程名稱、工程量等內容。

                                                  2、收集、整理各類技術資料,按《中燃集團竣工資料匯編》要求以及其它有關規范進行編制。

                                                  3、檢查工程質量,查明須返工或補修的工程并提出具體的時間安排,做好相關材料的準備工作。

                                                  4、依據整理匯總后的工程項目檔案資料,繪制工程竣工圖。由施工單位加蓋竣工圖章、并由施工單位和監理單位簽署。

                                                  5、設備廠家進行設備調試并提出設備的《調試結果報告》。

                                                  6、落實各項生產準備工作。

                                                  第二十二條 工程竣工驗收前檢查(初驗)工作

                                                  由監理單位組織,設計單位、施工單位及主要設備供應商等參加,對以下幾方面進行查驗:

                                                  1、檢查、核實工程竣工驗收前檢查(初驗)準備工作內容。

                                                  2、按照設計文件和合同,檢查已完工程是否有漏項。

                                                  3、檢查、核實準備移交給項目公司的所有建設手續和技術資料的完整性、準確性。

                                                  4、檢查工程質量和隱蔽工程驗收資料、關鍵工序和部位的施工記錄等。

                                                  5、檢查施工實體質量是否達到合同要求。

                                                  6、檢查設備調試記錄及調試中所發現的問題是否得到改正。

                                                  7、對檢查中發現的需要返工、修補的部位或項目,明確規定完成期限。

                                                  8、涉及的其它有關問題。

                                                  第六章  單項工程竣工驗收

                                                  第二十三條 單項工程竣工驗收的管理

                                                  1、由項目公司組織,設計單位、監理單位、檢測單位、施工單位、主要設備供應商等參加。

                                                  2、項目公司參與的部門應包括工程管理部、生產運營部、安全監察部及客戶服務部。

                                                  3、單項工程竣工驗收時主要核查以下內容:

                                                  1)按照設計文件和施工合同,檢查已完工程是否有漏項。

                                                  2)檢查、核實工程竣工項目建設手續和技術資料的完整性、準確性。

                                                  3)檢查隱蔽工程驗收資料、關鍵工序和部位的施工記錄等。

                                                  4)檢查施工質量是否達到合同要求。

                                                  5)對在驗收中發現的需要返工、修補的部位,明確規定完成期限。

                                                  6)檢查設備調試記錄及調試中所發現的問題是否得到改正。

                                                  7)涉及的其它有關問題。

                                                   4、單項工程竣工驗收時應提供以下經審核后的技術文件:

                                                  1)開工報告;

                                                  2)圖紙會審及技術交底文件;

                                                  3)設備、材料、儀表、配件的相關質量證明文件及合格證明文件;

                                                  4)管道焊接記錄;

                                                  5)溝槽開挖、回填記錄

                                                  6)強度及嚴密性試驗報告;

                                                  7)設備調試記錄;

                                                  8)簽審齊全的設計變更及工程簽證單;

                                                  9)竣工報告;

                                                  10)竣工圖(如戶內工程提供白圖需經監理及項目公司現場代表簽認)。

                                                  5、依據《中燃集團竣工資料模板》要求的其它竣工資料內容(包括加蓋竣工圖章的竣工圖),如在驗收時不能及時提供的,工程管理部應敦促施工單位在驗收后30日內完善到位并移交生產運營部(結算資料可待結算完成后補交)。

                                                  第二十四條 單項工程竣工驗收后的工程移交管理

                                                  1、驗收結束時,應形成紙質的《工程聯合驗收單》(附件五),并經參與驗收的單位、部門相關人員簽字確認。

                                                  2、工程驗收合格后,項目公司工程管理部、生產運營部及客戶服務部和承包單位共同簽署《工程移交單》(附件六)。

                                                  3、驗收合格的工程通氣后應由項目公司生產運營部或客戶服務部(戶內工程)負責管理。驗收合格暫未通氣工程應依據施工合同約定進行承建方與建設方之間的工程移交,工程交由項目公司工程管理部代為管理,待通氣后交由項目公司生產運營部管理。

                                                  4、工程驗收合格后,如未能及時通氣且需產生復檢費用的,由各項目公司工程總監負責組織對工程進行復檢,相關費用列入工程建設費用。

                                                  第七章  工程竣工聯合預驗收

                                                  第二十五條 重點工程及CNG加氣站、LNG加注站工程由總部工程技術部和區域管理中心進行工程竣工聯合預驗收。

                                                  第二十六條 工程竣工聯合預驗收工作的管理

                                                  1、項目公司首先應自查工程竣工驗收條件的相符性和竣工驗收資料的完整性。自查合格后,應填寫《中燃集團工程竣工(預)驗收申請》(附件十一),提交OA申請流程-項目公司一類工程項目竣工驗收申請流程,由區域管理中心進行符合性審查。

                                                  2、區域管理中心應嚴格按照《中燃集團工程竣工(預)驗收條件》(附件八)及《中燃集團場站工程建設手續辦理情況核查表》(附件九,簡稱《核查表》)、《中燃集團加氣站工程建設手續辦理情況核查表》(附件十,簡稱《核查表》)進行核查。對于存在以下情形之一的,原則上不同意組織工程竣工預驗收:

                                                  1)《核查表》中的必備項手續未辦理到位的;

                                                  2)隱蔽工程驗收資料、關鍵工序和部位的施工記錄等不完善的;

                                                  3)工程實體存在漏項、施工質量未達到施工合同要求的;

                                                   (4) 存在未按設計文件要求進行施工且未取得設計變更認可的;

                                                  第二十七條 工程竣工聯合預驗收工作的實施

                                                  1、區域管理中心根據集團審批意見及時通知項目公司驗收時間;

                                                  2、項目公司應在規定的時間內以通知形式(工程竣工(預)驗收會議通知》(附件十二),告知參加工程竣工預驗收的各單位屆時參加;

                                                  3、項目公司應在工程竣工預驗收前一天做好驗收的組織安排工作和會場的布置工作,詳見《驗收會議議程》(附件十三);

                                                  4、、項目公司應針對擬驗收項目制定詳細的《工程竣工(預)驗收方案》(附件四);

                                                  5、項目公司應準備好工程竣工驗收會議所需的《會議簽到表》(附件十四)、竣工資料碼放臺、竣工資料、記錄紙及筆、電腦、投影儀等;

                                                  6、工程竣工聯合預驗收會議由總部工程技術部或區域管理中心主持,區域管理中心負責匯總編寫《中燃集團工程竣工(預)驗收會議紀要及整改內容、整改計劃》(附件七)并由預驗收小組人員簽署確認;

                                                  7、項目公司應做好工程竣工驗收全過程各種資料的收集、采集和保持工作。

                                                  第二十八條 工程竣工聯合預驗收核查內容

                                                  由集團總部、區域管理中心、設計單位、監理單位、檢測單位、施工單位及主要設備供應商組成預驗收小組檢查、核實以下內容:

                                                  1、檢查工程項目建設質量,確認工程竣工項目所有檔案資料的完整性和準確性。

                                                  1)按照設計文件和合同,檢查已完工程是否有漏項。

                                                  2)檢查、核實工程竣工項目所有建設手續和技術資料的完整性、準確性。

                                                  3)檢查工程質量和隱蔽工程驗收資料、關鍵工序和部位的施工記錄等。

                                                  4)檢查施工質量是否達到合同要求。

                                                  2、對工程中有爭議的問題和隱患、遺留問題提出的處理意見。

                                                  3、檢查設備調試、試車情況和生產準備情況。

                                                  4、檢查、核實前期所提出需整改項目的完成情況。

                                                  5、對在驗收中發現的需要返工、修補的部位,明確規定完成期限。

                                                  6、涉及的其它有關問題。

                                                  第二十九條 工程竣工聯合預驗收結論劃分依據及用語

                                                  依據工程實體、建設手續辦理及竣工資料完善情況,結合當前中燃集團工程建設現狀,預驗收小組所形成的工程竣工聯合預驗收結論分為通過工程預驗收及未通過工程預驗收,預驗收結論在現場驗收會議紀要中形成。

                                                  滿足以下兩類的工程視為通過工程預驗收:

                                                  1、無整改項同意投入試運營。

                                                  1)工程建設手續辦理核查表中所列項均已辦理到位;

                                                  2)工程質量和隱蔽工程驗收資料、關鍵工序和部位的施工記錄完整;

                                                  3)已出具加蓋竣工圖章的完整、有效竣工圖;

                                                  4)工程實體已完成設計文件及施工合同內容,工程質量符合合同要求;

                                                  5)驗收會議建設質量責任主體到位齊全。

                                                  2、待問題整改完成后同意投入試運營。(以下各項要求應同時滿足)

                                                  1)工程建設手續辦理核查表中必備項已辦理到位;

                                                  2)工程質量和隱蔽工程驗收資料、關鍵工序和部位的施工記錄基本完整;

                                                  3)工程實體已完成設計文件及施工合同內容,現場不存在違反設計及施驗收規范強制性條文項;

                                                  4)驗收會議建設質量責任主體到位齊全。

                                                  以下兩類的工程視為未通過工程預驗收:

                                                  1、待問題整改完成并經區域管理中心復驗通過后同意投入試運營。

                                                  1)工程建設手續辦理核查表中必備項未辦理到位且無當地政府主管部門確認意見;

                                                  2)工程質量和隱蔽工程驗收資料、關鍵工序和部位的施工記錄不完善;

                                                  3)工程實體未完成設計文件及施工合同內容;

                                                  4)存在影響安全生產運營項;

                                                  5)驗收會議存在建設質量責任主體缺位現象。

                                                  2、待問題整改完成后重新組織竣工預驗收

                                                  1)工程建設手續辦理核查表中必備項缺項嚴重(缺項大于5項,其中壓力管道監檢、消防驗收及路由規劃審批手續為一票否決項),且無當地政府主管部門確認意見;

                                                  2)工程質量和隱蔽工程驗收資料、關鍵工序和部位的施工記錄嚴重不足(缺項大于5項);

                                                  3)工程實體未按設計文件及施工合同內容施工,存在違反設計及施驗收規范強制性條文項;

                                                  4)存在影響安全生產投運項;

                                                  5)驗收會議存在建設質量責任主體缺位現象。

                                                  第八章  工程竣工總體驗收

                                                  第三十條 燃氣工程投產運行3-6個月后,由項目公司組織,區域管理中心、項目公司、設計單位、監理單位、施工單位、主要設備供應商及當地建設主管部門共同參加并組成工程竣工總體驗收小組,對整個燃氣工程進行竣工總體驗收。驗收合格后工程整體移交項目公司生產運營部門進行正式生產運營。

                                                  第三十一條 工程竣工總體驗收

                                                  1、工程竣工總體驗收工作的管理

                                                  1)項目公司首先應自查工程竣工總體驗收條件的相符性和竣工驗收資料的完整性。自查合格后,應填寫《中燃集團工程竣工總體驗收申請》(參見附件十一),提交OA申請流程-區域管理中心/工程竣工驗收管理流程,由區域管理中心進行符合性審查;

                                                  2)區域管理中心針對項目公司提請驗收項目進行工程竣工總體驗收符合性核查通過后,結合項目公司實際情況安排確定竣工總體驗收相關事宜。

                                                  2、工程竣工總體驗收結論用語

                                                  依據工程實體投運后安全運行及達產能力、建設手續辦理、竣工資料完善到位等情況,驗收小組所形成的工程竣工總體驗收結論為合格或不合格。


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